【永州市】冷水滩：“创”出就业新动能

　　因为参加由人社部门组织的技能培训,学习了电商课程,建档立卡贫困户学会了通过微信把鸡蛋卖到全国各地;高校毕业生到企事业单位见习就业,由人社部门落实每人每月1380元的见习生生活补助;刚刚创业的小微企业入不敷出,带着项目入驻创业孵化基地,省去了门店租金,还能获得政府扶持与补贴……在永州市冷水滩区,随时随地都能看到创新创业给这个城市就业工作“创”出的新动能。

　　2018年10月,冷水滩区被认定为“湖南省创新创业带动就业示范区县”。2018年至2019年10月底,该区共计新增各类市场主体2万余家,带动区内6万余人实现就近就地就业。

　　11月15日晚,记者走进灯光璀璨的省级创业孵化基地——永州市冷水滩区源味街,这里车水马龙,色彩纷呈。

　　这条以永州文化为元素,以江南建筑为风格,以休闲浪漫为情调的“永州源味创业街”,是冷水滩区政府投入250余万元与永州市人社局联合打造的创业一条街。对有创业项目、创业愿望和创业能力但无场地的创业者,提供场地支持,并积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策。

　　“2014年,我们看好智能家居在永州的发展前景,开始创业,可当时高昂的房租、日常开销让我们感到捉襟见肘。”大学生创业者、小创智能科技主要创始人唐波回忆。

　　“政府不但不收企业租金,水电费全免,而且鼓励我们招收大学生来见习就业,每个见习生政府补贴1380元,帮助我们解决了招人难的问题。”唐波告诉记者。

　　源味创业街从2018年3月开始运营以来,成功孵化17家企业,目前在孵企业14家,带动就业220余人。

　　冷水滩区中小企业创新创业园,是该区的另一家省级创业孵化基地,越来越多有梦想的创客来到这里。该基地从2013年4月运营以来,共入驻41家企业,成功孵化电商企业9家、生产型企业3家,带动就业527人。

　　黄中良曾是一名装修行业老板。2016年,他回到农村创业。他把村里3000多亩的农田集中起来,成立了中美种植合作社。

　　“当时我把田都集中起来以后,准备实行机械化种植。但购买机器要200多万元,冷水滩区人社局伸出援助之手,提供创业担保50万元,帮我解决了资金问题。”黄中良告诉记者,合作社的创立不仅带动全村、全乡老百姓致富,还吸引了更多的人返乡创业。

　　为鼓励外出务工人员回乡创业,冷水滩区人社局与政府其他相关部门组织协调,在财税扶持、信贷支持、企业用工等方面不断完善扶持政策,进一步优化外出务工人员返乡创新创业环境。

　　该区还依托公共就业服务机构建立了创业指导中心,建立创业项目库,目前已面向全社会征集入库创业项目100多个,同时成立了创业服务专家指导团,对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。

　　一系列创新创业扶持政策出台后,效果逐步显现。2018年至2019年10月,冷水滩区人社部门先后为368名创业人员发放创业担保4490万元,共计新增各类市场主体2万余户,带动区内6万余人实现了就近就地就业。

　　走进冷水滩区黄阳司镇同乐滩村永辉家庭农场,38岁的农场主肖拥飞正拿着装满包谷面的箩筐喂家禽,数百只鸡、鸭、鹅环绕在他身边抢食,场面相当热闹。

　　肖拥飞是村里的建档立卡贫困户。2008年,外出打工的他,积累了一点资金后回乡从事养殖业。由于缺乏养殖技术,几年下来,不仅没赚到钱,还背负了几万元债务,加上妻子因为甲亢做了手术,一家三口生活陷入困境。

　　了解到肖拥飞有发展种养业的意愿后,冷水滩区人社局与肖拥飞结成了帮扶对子,用了不到两年的时间,帮他建起这个家庭农场。

　　区人社局先后4次推荐肖拥飞去参加培训,让他学习种植、养殖技术。在衡阳培训时,肖拥飞学习了电商课程,回来以后他就开始学习微信卖鸡蛋,主要销售到上海、长沙等地,还帮着代卖村民家里的鸡蛋。

　　“培训不仅让我学到了创业技能,还让我有能力带着大家在家门口务农挣钱,一起脱贫致富。”肖拥飞笑着说。

　　近年来,冷水滩区大力开展SYB创业培训,提升创业人员创业能力。区内加大了培训实体建设,投入资金20余万元,建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中,为减轻创业人员参与培训的交通、食宿负担,开展了“送培训下乡”活动,直接把创业培训放在乡镇举办,进一步提高了广大返乡创业农民工参与培训的积极性,增强了培训效果。