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永州市蓝山县加工贸易企业运行情况概况

  近年来,蓝山县委、县政府按照市委、市政府“转方式、调结构、促升级”的总体要求,围绕建设“湖南开放的桥头堡、湘南开发的排头兵、永州发展的先行县”的总体目标,以承接产业转移为抓手,以推进新型工业化为主线,以发展加工贸易为重点,坚持两翼推进(加工贸易和矿业开发)发展新型工业,抓项目、建园区、兴产业,取得了较大成效。2010-2013年连续两年被评为全省承接产业转移重点县,连续三年被评为全省外贸进出口基地县。今年1-6月,完成外贸进出口4738万美元,同比增长11.25%,其中加工贸易进出口4607万美元,同比增长10.28%,占全市加工贸易总额的50%,位列全市第一,历史性进入全省承接产业转移重点(试点)县市第三名.

  我县的加工贸易企业有丽宏毛织有限公司、承阳毛织有限公司、卓华制衣公司、湘威鞋业有限公司。他们的整体运行情况良好。湘威现已启动湘威三期工程,占地150多亩,投资1.6亿建立主体鞋厂,并将引入鞋带厂、包装厂等30余家相关配套厂家来蓝山落户,形成“制鞋工业城”。湘威公司计划1-3年内将总部搬迁到蓝山,用工将突破1万人,年产运动鞋800万双,年出口额1亿美元,成为中国生产“彪马”品牌及代工国内“特步”等品牌产品的最大基地。

  (一)产业层次不高,产业集群规模小。一是我县承接产业的整体水平不高,低端产业居多,企业技改投入不足,创新能力不强。二是我县龙头企业数量少,缺乏产业配套,产业链条不完整,带动发展作用不突出,几个产业集群规模偏小,带动发展能力弱。三是我县产业发展与兄弟县区存在重叠发展、比拼优惠政策、抢商争客不良竞争现象。

  (二)用地瓶颈制约严重。一是我县建设用地指标紧张。省市下达给我县新增建设用地计划少,而我县每年新拓展工业园区、承接产业转移项目需要用地量就超过2000亩,缺口很大。二是批地费用高。国家对土地调控政策不断从严,批地费用也逐年提高,县财政批地资金缺口巨大。三是用地审批周期长。现行土地报批环节多,涉及单位多,报批一宗地,少则两个月,多则半年,部分土地因为承接产业转移项目的需要,急需用地,但土地尚未报批,难以满足产业转移项目快速落户的时间要求。致使部分项目建设速度放缓,影响了产业转移地快速对接。

  (三)交通瓶颈制约。蓝山具有明显的区位优势。但是蓝山交通基础设施相对滞后,制约蓝山扩大开放、承接产业转移发展开放型经济。全县出省跨境的道路仅有一条二级公路永连公路贯穿全境,但过境车流量巨大,已经是超负荷运行。省道S324改造,因资金到位慢,工程进度缓慢,造成交通不便。虽然二广高速(二连浩特—广州)、厦蓉高速(厦门—成都)已建成通车,在境内纵横交汇,但与相邻省市县区飞速发展的高速公路、铁路、高铁、航空、港口等交通便利条件相比,我县交通仍处落后地位,区位优势进一步被削弱。

  (四)通关平台滞后。湘南三市承接产业转移示范区只有永州尚未建立公路口岸,也没有保税物流园区,虽已设立海关、商检办事机构,但通关平台相对滞后,制约了永州承接产业转移发展开放型经济步伐。许多外贸企业仍通过代理进出口或转接沿海出口,业绩不能体现在永州,导致永州外贸总额远远落后于郴州、衡阳两市。

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